دور القانون الجنائي في مواجهة التحديات المعاصرة (الفساد الإداري أنموذجاً)

المؤلفون

  • ميثم محمد عبد النعماني مؤلف

DOI:

Article Metrics

الكلمات المفتاحية:

ﺍلفساﺩ الادارﻱ، ﺍلقانوﻥ الجناﺋﻲ، ﺍلاختلاﺱ، ﺍلرشوﺓ، ﺍلموﻅﻑ ﺍلعاﻡ

الملخص

ﻣﻥ المعلوم أنّ ﺍلفساﺩ ﺍلإﺩﺍﺭﻱ أصبح ظاهرة عالمية ﻋﻟﻰ مستوى الدول والأفراد، إذ أنّ له آثاراً مدمّرة ﻓﻲ المجتمعات، ﮐﻣﺎ أنّه يكبد الاقتصاد الوطني كلفة ﺑﺎهظة ويناقض مفاهيم الحكم الرشيد، ويسهم ﻓﻲ إﺷﺎعة ثقافة سلبية ﻫﻲ ثقافة انتهاﺝ السبل الملتوية وزعزﻋﺔ هيبة ﺍلقانوﻥ ﻓﻲ سبيل الكسب السريع المجرﺩ ﻣﻥ كل مشروعية، ﮐﻣﺎ يُعد ﺍلفساﺩ ﺍلإﺩﺍﺭﻱ عائقاً لعملية الاصلاح الإداري؛ لأنّ ﺍلفاسدﻴﻥ يحتلّون مراكز المسؤوﻠﯿﺔ ﻓﻲ الدولة وليس ﻣﻥ مصلحتهم تحقيق أي إصلاح ﻓﻲ الإﺩارﺓ العامة، ﮐﻣﺎ أنّهم يضعون القوانين واللوائح والقرارات اﻠﺗﻲ توفر البيئة الداعمة وخط الدفاع أمام تطبيقات الفساد؛ لتكون منفذاً للهروب ﻣﻥ المساءلة القانونية. 
لذا لا بدّ ﻣﻥ التصدي لهذه الظاهرة وحشد الجهود للقضاء عليها واستئصالها ﻣﻥ المجتمع وإقرار القوانين اللازمة لمكافحتها، الأمر الذي دعانا للبحث ﻓﻲ ﻫذا الموضوع.

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

أولاً: قائمة المصادر العربية

القرآن الكريم

معاجم اللغة العربية:

ابن منظور، أبو الفضل جمال الدين محمد بن مكرم. (2003). لسان العرب (مجلّد 11، ط 3). دار صادر.

الرازي، زين الدين أبو عبد الله محمد بن أبي بكر. (1999). مختار الصِّحاح (ط 5). المكتبة العصرية.

الكتب العامة والمتخصصة:

بدير، علي محمد، وشتا، عصام، والمهنا، سلمان. (1993). مبادئ وأحكام القانون الإداري. مديرية دار الكتب للطباعة والنشر.

بلال، أحمد عوض. (1988). الإثم الجنائي: دراسة مقارنة (ط 1). دار النهضة العربية.

الشيخ داوّد، عماد. (2004). الشفافية ومراقبة الفساد. في الفساد والحكم الصالح في الدول العربية. مركز دراسات الوحدة العربية.

شتا، السيد علي. (2003). الفساد الإداري ومجتمع المستقبل. المكتبة المصرية.

سرور، أحمد فتحي. (1988). المسؤولية الجنائية في الفقه الإسلامي (ط 4). دار الشروق.

الطوخي، سامي. (2006). الإدارة بالشفافية. دار النهضة العربية.

عبد العظيم، حمدي. (2008). عولمة الفساد وفساد العولمة (ط 1). الدار الجامعية.

عبد الغريب، محمد. (2009). الأحكام العامة في قانون العقوبات (دون مكان نشر).

الحمداني، محمد صالح عطية. (2007). الفساد الإداري: ماهيته وعلاجه في الفكر الإسلامي (ط 1). مركز البحوث والدراسات الإسلامية.

كنعان، ظاهر. (2004). الفساد والحكم الصالح في البلاد العربية. مركز دراسات الوحدة العربية.

الرسائل الجامعية:

نجم، عماد الدين إسماعيل. (2003). ظاهرة الفساد الإداري في الأجهزة الحكومية بالتركيز على الرشوة [رسالة ماجستير غير منشورة]. كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، جامعة القاهرة.

الدوريات والمجلات:

حبحب، محمد. (2021). آليات التعاون الدولي لمواجهة جرائم الفساد في ظل اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد لعام 2003. مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، س 8، ملحق خاص، ج 2، ع 9.

المرعاوي، حميد عبد حمادي ضاحي. (2018). سياسة المشرع العراقي في مكافحة جرائم الفساد الإداري والمالي. مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية، ع 15. https://doi.org/10.37651/aujlps.2018.149525

الهيتي، نوزاد عبد الرحمن. (2001). الفساد والتنمية: التحدي والاستجابة. مجلة الإداري، مسقط، معهد الإدارة العامة، ع 86.

البحوث والمقالات:

عبد الفضيل، محمود. (2006). مفهوم الفساد ومعاييره. بحث منشور في أعمال الندوة الفكرية لمركز دراسات الوحدة العربية والمعهد السويدي بالإسكندرية (ط 2).

الدساتير والقوانين:

دستور جمهورية العراق لسنة 2005.

دستور جمهورية مصر العربية لسنة 2014.

قانون الخدمة المدنية العراقي رقم 24 لسنة 1960 المعدل.

قانون العقوبات العراقي رقم 111 لسنة 1969 المعدل.

قانون العقوبات المصري رقم 58 لسنة 1937 المعدل.

قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام العراقي رقم 14 لسنة 1991 المعدل.

قانون مكافحة الفساد الإداري اليمني رقم 39 لسنة 2006.

قانون انضمام جمهورية العراق إلى اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد الصادر بتاريخ 12/8/2007.

قانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع العراقي رقم 30 لسنة 2011 المعدل بالقانون رقم 30 لسنة 2019.

قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب العراقي رقم 39 لسنة 2015.

الاتفاقيات الدولية:

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، المعتمدة بتاريخ 31 تشرين الأول/ أكتوبر 2003.

الوثائق والتقارير الدولية:

البنك الدولي. (1997). تقرير التنمية العالمي: الدولة في عالم متغير.

صندوق النقد الدولي. (2006). تقرير مكافحة الفساد: مطلب أساسي لتحقيق النمو والاستقرار الاقتصادي الكلي.

منظمة الأمم المتحدة. (2003). الوثائق الرسمية لمنظمة الأمم المتحدة لعام 2003 (رقم الوثيقة: A/RES/58/4).

منظمة الأمم المتحدة. (2011). منشورات الأمم المتحدة بشأن الحوكمة ومكافحة الفساد.

منظمة الشفافية الدولية. (2007). تقرير الفساد العالمي لعام 2007.

References

The holy Quran

Al-Alwani, H. A. H. D. (2018). The policy of the Iraqi legislator in combating crimes of administrative and financial corruption. Anbar University Journal of Legal and Political Sciences, (15). https://doi.org/10.37651/aujlps.2018.149525

Al-Hamdani, M. S. A. (2007). Administrative corruption: Its nature and treatment in Islamic thought (1st ed.). Center for Islamic Research and Studies.

Al-Hiti, N. A. R. (2001). Corruption and Development: Challenge and Response. Al-Edari Magazine, (86).

Al-Razi, Z. D. A. M. (1999). Mukhtar al-Sihah (5th ed.). Al-Matbakat al-Asriyya.

Al-Toukhi, S. (2006). Management with Transparency. Dar Al-Nahda Al-Arabiya.

Abu al-Fadl, J. al-Din M. (2003). Lisan al-Arab (Vol. 11, 3rd ed.). Dar Sader.

Abdel Azim, H. (2008). The globalization of corruption and the corruption of globalization (1st ed.). University House.

Abdel Fadil, M. (2006). The concept of corruption and its criteria. Research published in the proceedings of the intellectual symposium, Arab Unity Center & Swedish Institute (2nd ed.).

Abdel Gharib, M. (2009). General Provisions in the Penal Code.

Anti-Money Laundering and Terrorism Financing Law No. 39 of 2015 (Iraq).

Badir, A. M., et al. (1993). Principles and Provisions of Administrative Law. Dar Al-Kutub Directorate.

Bilal, A. A. (1988). Criminal Iniquity: A Comparative Study (1st ed.). Dar Al-Nahda Al-Arabiya.

Civil Service Law No. 24 of 1960 (Iraq).

Egyptian Penal Code No. 58 of 1937.

Habhab, M. (2021). International cooperation mechanisms to confront corruption crimes in light of the 2003 United Nations Convention against Corruption. Kuwait International Law School Journal, 8(9).

Ibn Manzur, M. B. M. (2003). Lisan al-Arab (Vol. 11, 3rd ed.). Dar Sader.

Integrity and Illicit Gain Commission Law No. 30 of 2011 (Iraq).

International Monetary Fund. (2006). The report on combating corruption is a basic requirement for achieving growth and macroeconomic stability.

Iraqi Penal Code No. 111 of 1969.

Kanaan, Z. (2004). Corruption and Good Governance in the Arab Countries. Center for Arab Unity Studies.

Law on Discipline of State and Public Sector Employees No. 14 of 1991 (Iraq).

Najm, E. D. I. (2003). The phenomenon of administrative corruption in government agencies, focusing on bribery (Master’s thesis). Cairo University.

Penal Code No. 111 of 1969 (Iraq).

Sheikh Dawoud, I. (2004). Transparency and Control of Corruption. In Corruption and Good Governance in Arab Countries. Center for Arab Unity Studies.

Sheta, M. A. (2003). Administrative corruption and future society. Egyptian Library.

Sorour, A. F. (1988). Criminal Responsibility in Islamic Jurisprudence (4th ed.). Dar Al-Shorouk.

The Constitution of the Arab Republic of Egypt for the year 2014.

The Constitution of the Republic of Iraq of 2005.

The Law of the Republic of Iraq’s Accession to the United Nations Convention against Corruption of 2007.

The Yemeni Anti-Administrative Corruption Law No. 39 of 2006.

Transparency International. (2007). Global Corruption Report 2007.

United Nations. (2003). Official Records of the United Nations for the year 2003 (Document A/RES/58/4).

United Nations. (2011). United Nations publications on governance.

United Nations Convention against Corruption, October 31, 2003.

World Bank. (1997). Development report issued by the World Bank: The State in a Changing World.

التنزيلات

منشور

2025-10-25

كيفية الاقتباس

النعماني ميثم محمد عبد. "دور القانون الجنائي في مواجهة التحديات المعاصرة (الفساد الإداري أنموذجاً)". مجلة كلية القانون والعلوم السياسية, عدد 30, أكتوبر، 2025, ص 279-02, https://doi.org/10.61279/y1kw5v69.